多维正义观视角下的教育政策正义性反思——兼及教育正义的三重维度和两种进路

doi:10.3969/j.issn.1005-2232.2015.01.005

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文章导读 变革时代的中国，产生了诸多独特的教育公平问题，比如“三元社会结构”[1]中产生的民工子弟学校问题、关于“异地高考”公共政策议题的争论、重点大学里的农村生源比例始自20世纪90年代的不断滑落问题，等等。这些问题既是社会各界广泛关注的公共话题，也是众多社会科学研究的对象。在罗尔斯看来，社会正义的主题，就是社会的基本结构。教育公平问题已经成为中国社会的结构性问题，这些问题也成为考察变革时代教育公平正义的重要分析对象。正如有论者所言，“不管实践中的问题如何重要，如果进不了议事日程，它就永远不能得到政策层面的解决，因此政策的议程设置与政策的执行及调整同样甚至更为重要”[2]。几乎每一个人，社会的每一个组织特别是教育机构，都或多或少地受到教育政策的影响和制约。因此，尽管全社会都有共同促进教育公平的义务，但是教育公平的主要责任在政府，只有政府把这些问题列入议事日程，通过教育政策的设计、制定与落实，才能推动教育公平的不断提升。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》把教育公平与教育质量一起列为最核心的目标。当前，也已经有很多教育公平的问题从公共议题进入教育政策的治理范围。既然教育政策对个人、家庭、教育机构和社会的影响如此重要，从这些教育公平问题引发的热议来看，教育政策的合法性、正义性就是值得审视的。变革时代的教育公平问题及其政策治理的背后，隐藏着深刻的值得反思的社会正义问题。本文借助当代正义理论的新发展，尝试为教育政策的正义性反思建构一种多维正义观。

摘要变革时代的教育公平问题及其政策治理的背后，隐藏着深刻的值得反思的社会正义问题。当代正义理论的发展，为从“制度伦理”视角反思教育政策正义性提供了思想资源。以当代正义理论的分配、承认与代表权的三重维度，“先验制度主义”和“现实比较主义”的两种进路为基础，建构一种多维的教育正义观，反思教育政策设计的程序正义，为教育制度“正义”构想的价值辩护，并倡导对日常教育生活中“不正义”的积极消除。

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	胡友志

关键词 ：教育政策研究, 教育正义, 多维正义观

Abstract：Behind education justice problem and its policy management in the changing era, deep social justice problems worthy of reflection are hidden. The development of the contemporary justice theory provides the ideological resources for the reflections of education policy’s justice from the perspective of institutional ethics. The article constructs a multi-dimensional education justice view based on three dimensions from redistribution, recognition and representation in the contemporary justice theory and two approaches of transcendental institutionalism and realization-comparison. This education justice view contributes to reflection procedural justice in the education policy design, and defends the value of justice construction of educational institution and advocates active elimination of the injustice in the daily education.

Key words： policy studies in education education justice multi-dimensional justice view

收稿日期: 2014-10-26

PACS:

G40-02

基金资助:国家社科基金“十二五”规划2012 年度教育学一般课题“我国教育哲学学科发展的世纪反思与人学建构”(课题批准号:BAA120010)研究成果之一。

通讯作者: 胡友志 E-mail: huyouzhi@njnu.edu.cn

作者简介: 胡友志，南京师范大学教育科学学院博士研究生，南京师范大学道德教育研究所兼职研究员，助理研究员。

引用本文:

胡友志. 多维正义观视角下的教育政策正义性反思——兼及教育正义的三重维度和两种进路[J]. 基础教育, 2015, 12(1): 40-47. HU You-Zhi. Reflection of Justice in Education Policy fr om Perspective of Multidimensional Justice View: Including Three Dimensions and Two Approaches of Education Justice. JSS, 2015, 12(1): 40-47.

链接本文:

https://jss.ecnu.edu.cn/CN/10.3969/j.issn.1005-2232.2015.01.005 或 https://jss.ecnu.edu.cn/CN/Y2015/V12/I1/40